Hiện nay, dịch Covid-19 đang có diễn biến phức tạp ở nhiều địa phương, đặc biệt là một số tỉnh phía Nam. Do đó, tại các công trường xây dựng cần được tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 để đảm bảo sức khỏe, tính mạng cho người lao động. Vì vậy, các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố xem xét thực hiện một số nội dung theo yêu cầu của Bộ Xây dựng, bao gồm các nội dung sau:
Yêu cầu cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc tổ chức phổ biến cho các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn triển khai, áp dụng “Hướng dẫn đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 trên công trường xây dựng”.
Tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất các yêu cầu về phòng, chống dịch Covid -19 theo quy định của Bộ Y tế, địa phương và hướng dẫn nêu trên tại các công trình đang thi công xây dựng trên địa bàn.
Đối với các khu vực, địa phương đang thực hiện theo Chỉ thị số 15/CT-TTg và 16/CT-TTg, căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan có thẩm quyền quyết định việc cho phép các công trình cụ thể được tổ chức thi công xây dựng. Riêng đối với khu vực có mức nguy cơ rất cao (vùng đỏ), phải tạm dừng thi công xây dựng tất cả các công trình xây dựng, trừ các công trình xây dựng sử dụng cho mục đích phòng, chống dịch.
Theo đó, một số quy định trong “Hướng dẫn phòng, chống dịch Covid-19 trên công trường xây dựng” của Bộ Xây dựng như sau:
1. Trách nhiệm của Chủ đầu tư:
- Thành lập Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 (sau đây gọi là “Ban Chỉ đạo”) trên công trường, gồm: Đại diện chủ đầu tư; tư vấn giám sát; chỉ huy trưởng, giám sát an toàn của các nhà thầu, người làm công tác y tế,... (Thành viên); phân công cụ thể nhiệm vụ cho mỗi thành viên Ban chỉ đạo và công khai thông tin liên lạc của các thành viên;
- Định kỳ, đột xuất giám sát và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện phòng, chống dịch COVID-19 theo “Kế hoạch” đối với tất cả các Nhà thầu trên công trường và yêu cầu các Nhà thầu có phương án để khắc phục các tồn tại (nếu có).
2. Trách nhiệm của các Nhà thầu:
- Thành lập Tổ công tác phụ trách phòng, chống dịch COVID-19 phù hợp với quy mô, đặc điểm, nhiệm vụ thi công trên công trường (gồm Chỉ huy trưởng, người phụ trách công tác an toàn, một số cán bộ kỹ thuật, người làm công tác y tế…); phân công cụ thể nhiệm vụ cho thành viên Tổ công tác và công khai số điện thoại để liên lạc; phối hợp với “Ban chỉ đạo” để thực hiện nhiệm vụ;
- Tổ chức đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch COVID-19 trên công trường trước khi thi công để lập “Kế hoạch” theo nội dung tại mục 4 và trình Chủ đầu tư phê duyệt “Kế hoạch”;
- Đảm bảo và duy trì các điều kiện an toàn để thi công, sản xuất trên công trường theo quy định;
- Triển khai thực hiện các quy định, hướng dẫn về phòng, chống dịch COVID-19 trên công trường; phổ biến, tuyên truyền, tập huấn cho Người lao động thuộc thẩm quyền quản lý các quy định về phòng, chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn của địa phương, của ngành y tế và của “Ban chỉ đạo”; xử lý vi phạm nếu các tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý không tuân thủ quy định;
- Cập nhật và cung cấp thông tin kịp thời về các địa điểm, khu vực có dịch bệnh COVID-19 hoặc đang bị cách ly để thông báo cho Người lao động thuộc thẩm quyền quản lý biết và chủ động phòng tránh;
- Đảm bảo an toàn, sức khỏe và điều kiện sinh hoạt tối thiểu cho Người lao động trong trường hợp công trường bị cách ly dài ngày khi phát hiện có ca nhiễm dịch COVID-19;
- Phối hợp với Cơ sở y tế đủ năng lực để tổ chức xét nghiệm vi rút SARS-CoV-2 cho Người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định về phòng, chống dịch nêu tại điểm 6 của mục 4 Hướng dẫn này;
- Chủ động liên hệ với Cơ sở y tế địa phương để sớm tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho Người lao động thuộc thẩm quyền quản lý;
- Hạn chế các hoạt động tập trung đông người theo quy định, giảm mật độ người lao động tại các vị trí làm việc. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để làm việc trực tuyến khi thực hiện các công việc nội nghiệp trong hoạt động thi công xây dựng (ví dụ: tổ chức cuộc họp; kiểm tra/điều chỉnh thiết kế; lập bản vẽ thi công, biện pháp thi công, hồ sơ quản lý chất lượng công trình và các loại công việc phù hợp khác);
- Tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường;
- Định kỳ, đột xuất giám sát, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện phòng, chống dịch COVID-19 của Người lao động thuộc thẩm quyền quản lý để có phương án khắc phục các tồn tại (nếu có) hoặc điều chỉnh “Kế hoạch” phòng, chống dịch COVID-19 cho phù hợp.
3. Trách nhiệm của Người lao động:
- Tuân thủ các quy định, biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên công trường, nơi lưu trú tập trung (nếu có); sử dụng đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân, các thiết bị, dụng cụ y tế đã được cấp phát trên công trường; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc 5K (Khẩu trang, Khai báo y tế, Không tụ tập, Khoảng cách, Khử trùng); thực hiện các biện pháp đảm bảo sức khỏe, vệ sinh cá nhân theo khuyến cáo của Bộ Y tế;
- Không được giấu các biểu hiện nghi nhiễm COVID-19 (mệt mỏi, sốt > 38o C, ho, đau rát họng, khó thở, giảm hoặc mất vị giác hoặc khứu giác …) của bản thân, người xung quanh; nếu phát hiện phải thông báo ngay với Tổ công tác hoặc người phụ trách công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên công trường, nơi cư trú tập trung để có phương án xử trí kịp thời;
- Chỉ được phép làm việc trên công trường khi đảm bảo các điều kiện: Trong tình trạng sức khỏe tốt; không có biểu hiện nghi nhiễm COVID-19, không thuộc đối tượng cách ly y tế theo quy định của Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19; thực hiện khai báo khai báo y tế, kê khai đầy đủ thông tin.
4. Nội dung của Kế hoạch chống dịch COVID-19: Theo hướng dẫn của Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020, bao gồm:
- Danh mục các công việc cần triển khai kèm theo Người thực hiện, thời gian thực hiện; Người giám sát, kiểm tra và chấp thuận;
- Xác định vị trí, khu vực có nguy cơ truyền nhiễm vi rút trên công trường và biện pháp giảm thiểu nguy cơ và chống lây nhiễm tương ứng;
- Phương án vận chuyển và biện pháp kiểm soát đảm bảo an toàn phòng, chống dịch đối với công tác vận chuyển, cung cấp nhiên liệu, vật tư, vật liệu xây dựng và dịch vụ khác phục vụ thi công và sinh hoạt của Người lao động trên công trường;
- Phương án vận chuyển người, mô hình tổ chức thi công, sản xuất tại công trường;
- Phương án xử trí và bố trí khu vực để cách ly tạm thời đối với trường hợp Người lao động có biểu hiện nghi nhiễm COVID-19 hoặc là người tiếp xúc gần (F1, F2) với ca bệnh bị nhiễm vi rút (F0) được phát hiện tại công trường theo quy định tại Mục VI, VII Hướng dẫn của Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020;
- Phương án tổ chức xét nghiệm vi rút SARS-CoV-2 cho Người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định về phòng chống dịch: Trước khi thực hiện theo phương án “3 tại chỗ” hoặc phương án “1 cung “đường 2 điểm đến” thì tất cả Người lao động trên công trường phải có kết quả xét nghiệm âm tính với vi rút SARS-CoV-2 (Test nhanh/RT-PCR) được thực hiện theo quy định của ngành y tế; Trong quá trình thi công xây dựng, người sử dụng lao động phải tổ chức xét nghiệm sàng lọc, luân phiên bằng xét nghiệm nhanh kháng nguyên hoặc xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp RT-PCR mẫu gộp, tần suất từ 5-7 ngày/lần cho tối thiểu 20% người lao động tại công trường (lưu ý các đối tượng có nguy cơ cao: bảo vệ, tổ trưởng tổ sản xuất, quản lý kho, giao nhận vật tư thiết bị, giám sát xây dựng, giám sát an toàn, chỉ huy trưởng, chỉ huy phó, quản lý dự án). Nếu kết quả xét nghiệm dương tính, thì tổ chức thực hiện cách ly và xét nghiệm RT-PCR mẫu đơn để khẳng định và thực hiện Phương án xử trí như đã nêu tại điểm 5 của Mục 4.5 Hướng dẫn này;
- Phương án đảm bảo an toàn, sức khỏe và điều kiện sinh hoạt tối thiểu cho người lao động trong trường hợp công trường bị cách ly dài ngày (khi phát hiện có ca nhiễm vi rút);
- Các nội dung cần thiết khác phù hợp với điều kiện thực tế của Nhà thầu và đặc điểm riêng của công trường.
5. Điều kiện an toàn để thi công xây dựng:
- Phải đảm bảo nguy cơ lây nhiễm COVID-19 tại công trường được đánh giá ở mức thấp trở xuống theo hướng dẫn tại Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19;
- Phải tổ chức đo kiểm tra thân nhiệt, khai báo y tế, kiểm soát đeo khẩu trang cho tất cả Người lao động ra/vào công trường; không cho phép người không có nhiệm vụ vào công trường;
- Phải bố trí khu vực riêng đối với người đến làm việc, giao dịch tại công trường và quản lý chặt chẽ số lượng, nơi cư trú, thông tin số điện thoại để theo dõi; bắt buộc thực hiện 5K để phòng, chống dịch;
- Người lao động trên công trường phải đảm bảo các điều kiện, quy định và phải được trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân;
- Phải có biện pháp tổ chức thi công hợp lý để đảm bảo khoảng cách, giãn cách theo quy định; hạn chế tối đa việc tiếp xúc gần. Trong trường hợp bất khả kháng, do đặc thù công việc bắt buộc phải tiếp xúc gần dưới 2m hoặc có nguy cơ lây nhiễm thì Người lao động phải được trang bị và sử dụng kính (loại ôm sát mặt) hoặc chụp mặt nạ;
- Phải có biện pháp kỹ thuật để đảm bảo thông gió khi làm việc trong nhà, trong các không gian kín (ví dụ: phòng kín, tầng ngầm…);
- Phải niêm yết công khai thông tin liên lạc (tên, số điện thoại) của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 trên công trường;
- Các tổ chức, cá nhân cung cấp vật tư, vật liệu, thiết bị, dịch vụ cho công trường phải có cam kết đảm bảo thực hiện các quy định về phòng, chống dịch với địa phương khi ra/vào công trường;
- Bộ phận y tế trên công trường phải được trang bị đủ các trang thiết bị, dụng cụ y tế cần thiết để phòng, chống dịch COVID-19: như nhiệt độ kế, khẩu trang y tế, xà phòng, nước rửa tay, dung dịch sát khuẩn tay (chứa ít nhất 60% cồn), thuốc thông thường... và có phòng/khu vực riêng để xử trí khi phát hiện người có biểu hiện nghi nhiễm vi rút theo hướng dẫn của ngành y tế;
- Đối với các khu vực phục vụ ăn, uống, chỗ ở/nghỉ cho Người lao động:
- Nếu tổ chức đưa đón người lao động bằng phương tiện ô tô phải đảm bảo các quy định về số lượng người trên xe, thông gió, đo kiểm tra thân nhiệt cho người lao động, rửa tay sát khuẩn, quản lý danh sách, vệ sinh khử khuẩn trên xe và các quy định khác;
- Vệ sinh môi trường, khử khuẩn hàng ngày tại nơi làm việc theo quy định tại mục V của Hướng dẫn kèm theo Quyết định 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 và Phụ lục 3 Quyết định 3638/QĐ-BYT ngày 30/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng, chống dịch COVID-19.