Dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 trên địa bàn tỉnh Bình Định
Năm 2023, Bình Định tiếp tục phát huy tiềm năng, lợi thế so sánh của tỉnh và huy động tổng hợp các nguồn lực cho đầu tư phát triển, cùng cả nước thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy kinh tế tiếp tục tăng trưởng, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) khoảng 7,0%
I. Tình hình Kinh tế xã hội năm 2022:
Trong các tháng đầu năm 2022, tình hình dịch bệnh Covid-19 đã dần được kiểm soát trong phạm vi cả nước, các hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống và sinh hoạt của người dân trở lại trạng thái bình thường. Tuy nhiên, tình hình thế giới có nhiều biến động lớn, phức tạp, trong đó cuộc xung đột tại Ukraina khiến giá nhiên liệu, lương thực, thực phẩm, nguyên vật liệu đầu vào tăng cao, gây đứt gãy chuỗi cung ứng.
Trong các tháng đầu năm 2022, tình hình dịch bệnh Covid-19 đã dần được kiểm soát trong phạm vi cả nước, các hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống và sinh hoạt của người dân trở lại trạng thái bình thường. Tuy nhiên, tình hình thế giới có nhiều biến động lớn, phức tạp, trong đó cuộc xung đột tại Ukraina khiến giá nhiên liệu, lương thực, thực phẩm, nguyên vật liệu đầu vào tăng cao, gây đứt gãy chuỗi cung ứng.
Với quyết tâm phục hồi và phát triển kinh tế, tạo đà để hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã tập trung quán triệt, triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Trung ương, của Tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết liệt công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơ bản, đảm bảo an sinh xã hội,... Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có nhiều dấu hiệu khởi sắc và đạt nhiều kết quả tích cực, khá toàn diện trên các lĩnh vực.
Tổng sản phẩm địa phương (GRDP) 6 tháng đầu năm 2022 tăng 7,01% so với cùng kỳ (cao hơn mức tăng trưởng bình quân cả nước và xếp thứ 03 trong Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung); trong đó: Nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,17%; công nghiệp và xây dựng tăng 8,28% (riêng công nghiệp tăng 8,88%); dịch vụ tăng 9,4%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 8,2%. Các hoạt động văn hoá - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống của đại bộ phận nhân dân trong tỉnh cơ bản ổn định; quốc phòng - an ninh được giữ vững; niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp ngày càng được nâng lên.
Trên cơ sở đánh giá tình hình và phân tích các yếu tố trong nước, ngoài nước, UBND tỉnh Bình Định dự báo khả năng hoàn thành kế hoạch các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2022 như sau:
Để quyết tâm đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 mà Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề ra, UBND tỉnh Bình Định tiếp tục cụ thể hóa và chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các chủ trương, định hướng lớn đã đề ra, cùng với một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:
1. Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết số 38/NQ CP ngày 17/3/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Thường xuyên bám sát diễn biến, đánh giá và dự báo tình hình; sẵn sàng các kịch bản phòng, chống dịch bệnh, không để bị động, bất ngờ; khẩn trương hoàn thành việc tiêm vắc xin Covid-19 cho các nhóm đối tượng trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2. Chỉ đạo thu hoạch kịp thời vụ Hè Thu, triển khai sản xuất vụ Mùa phù hợp theo thời vụ, phấn đấu giành thắng lợi kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2022. Tiếp tục phát triển cánh đồng mẫu lớn và nhân rộng các mô hình trồng trọt đạt hiệu quả kinh tế cao, gắn với chuỗi sản xuất, chế biến và tiêu thụ bền vững trong nông nghiệp. Phát triển đàn gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; thu hút đầu tư các nhà máy chế biến gia súc, gia cầm nhằm nâng cao giá trị sản xuất ngành chăn nuôi. Tăng cường hoạt động khai thác thủy sản gắn với phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, bền vững. Triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác xa bờ và các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo theo quy định (IUU). Triển khai công tác trồng rừng năm 2022 và thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (Chương trình OCOP). Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chống lấn chiếm đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường sinh thái; phòng, chống thiên tai năm 2022.
3. Tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ; các giải pháp hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh; kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các gói chính sách hỗ trợ của Nhà nước để sớm ổn định các hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu. Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư, nhất là thu hút các dự án có quy mô lớn, quy trình sản xuất hiện đại gắn với đẩy nhanh tiến độ GPMB, xây dựng cơ sở hạ tầng và rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách khuyến khích đầu tư vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo dõi đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thành, đưa vào sử dụng các dự án công nghiệp quy mô lớn, đặc biệt là triển khai dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định để làm động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa phương.
4. Tiếp tục triển khai các biện pháp thúc đẩy phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch, mở rộng thị trường. Đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của tỉnh và các mặt hàng đang có thị trường tiêu thụ; phát triển thị trường tiêu thụ trong nước. Tăng cường các biện pháp bình ổn giá cả thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu, kiểu dáng công nghiệp. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch và hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài nước. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ, bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, logistic... để phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
5. Huy động mọi nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu chi đầu tư. Sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn để tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, phòng chống thiên tai, sửa chữa lớn các công trình phúc lợi công cộng, thủy lợi… đang xuống cấp. Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, giáo dục, văn hóa, y tế,... sớm hoàn thành, đưa vào hoạt động. Tập trung hoàn thành Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
6. Chỉ đạo đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu thuế, tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch. Thực hành tiết kiệm chi ngân sách; chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Tiếp tục rà soát, cắt giảm các khoản chi không thật sự cần thiết để phòng, chống dịch Covid-19 và tăng chi đầu tư phát triển.
7. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội. Nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập; hoàn thành việc tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2022-2023. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa và dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu. Triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án bảo tồn, phát huy các di tích văn hóa, lịch sử. Tập trung tuyên truyền các sự kiện lớn của tỉnh và đất nước. Đẩy mạnh phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số.
Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế; tăng cường hiệu quả công tác y tế dự phòng; chú trọng kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động mạng lưới y tế cơ sở.
Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa và bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề; xuất khẩu lao động; các chương trình, đề án giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Chỉ đạo thực hiện tốt chính sách đối với người có công, hộ nghèo và đồng bào dân tộc.
8. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Triển khai thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp, kiện toàn một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và các đơn vị sự nghiệp công theo quy định. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; phân cấp, ủy quyền cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương. Chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại đông người, giải quyết tốt các vụ khiếu nại tồn đọng, không để phát sinh điểm nóng.
9. Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ quân sự; đẩy mạnh triển khai công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, các tệ nạn xã hội… Triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông; phòng, chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh.
II. Mục tiêu, dự kiến các chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023
a) Các chỉ tiêu kinh tế
- Tổng sản phẩm địa phương (GRDP) tăng 7,0%.
Trong đó, giá trị tăng thêm của các ngành:
+ Nông, lâm, thuỷ sản tăng 3,2.
+ Công nghiệp và xây dựng tăng 9,6% (trong đó công nghiệp tăng 9,0%).
+ Dịch vụ tăng 7,1%.
+ Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 10%.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 5,5-6,5%.
- Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 1.500 triệu USD.
- Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh 11.357 tỷ đồng (trong đó, thu nội địa 10.357 tỷ đồng).
- Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh tăng 10%.
b) Các chỉ tiêu xã hội
- Duy trì mức sinh thay thế bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có từ 2,0 đến 2,2 con.
- Tạo việc làm mới cho 30.000 lao động.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề, bồi dưỡng nghề đạt 62% trở lên.
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1,5-2% (theo tiêu chí mới).
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 96% trở lên.
- Tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội đạt 18,21%.
- Tỷ lệ trạm y tế có bác sỹ duy trì 100%.
- Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế duy trì 100%.
- Số giường bệnh trên 1 vạn dân trên 36 giường.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm còn dưới 7,3%.
c) Các chỉ tiêu môi trường
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 57,3%.
- Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh duy trì 100%, trong đó tỷ lệ sử dụng nước sạch đạt 33%.
- Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch đạt 85,07%.
- Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom 82%.
III. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện 06 Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp tại các Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, trọng tâm thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 20/5/2021 và Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 30/8/2021 của Chính phủ.
2. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; trong đó: ưu tiên đẩy mạnh chuyển đổi cây trồng cạn trên đất lúa trong điều kiện nắng hạn sang các cây trồng có hiệu quả kinh tế cao hơn, như: ngô, lạc, rau các loại, mè. Xây dựng Kế hoạch phát triển vùng nguyên liệu một số cây trồng chủ lực phục vụ chế biến đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định theo kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2025 của tỉnh; trong đó: tiếp tục duy trì, phát triển và mở rộng dự án cánh đồng liên kết sản xuất và tiêu thụ lúa áp dụng quy trình thâm canh lúa cải tiến (SRI) tại các vùng sản xuất tập trung ở các huyện, thị xã: Tuy Phước, Tây Sơn, An Nhơn, Hoài Nhơn...; phát triển mở rộng vùng sản xuất rau đạt tiêu chuẩn VietGap; xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ và chế biến lạc gắn với xây dựng các cánh đồng mẫu lớn, cánh đồng lớn; chuyển đổi diện tích đất trồng lúa sang trồng ngô cung cấp nguyên liệu cho các Nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi; phát triển mô hình trồng ngô sinh khối, ngô ngọt theo hướng liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tiêm phòng và kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật năm 2023; trong đó, tăng cường công tác phòng ngừa, kiểm soát dịch bệnh, đặc biệt là một số bệnh dễ phát sinh, nguy hiểm hiện nay như: cúm gia cầm, lở mồm long móng gia súc, dịch tả heo Châu Phi, viêm da nổi cục trâu bò. Đẩy mạnh cơ cấu lại lĩnh vực chăn nuôi trên cơ sở 3 nhóm vật nuôi chủ lực của tỉnh (lợn, bò, gà); trong đó: tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi bò thịt chất lượng cao trong nông hộ trên địa bàn tỉnh.
Tập trung chỉ đạo hoàn thành trồng rừng theo kế hoạch; tiếp tục thực hiện các dự án trồng rừng cảnh quan, rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, Khu kinh tế Nhơn Hội và các địa phương khác theo kế hoạch. Khuyến khích mạnh trồng rừng kinh tế, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao năng suất, hiệu quả các loại rừng. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng, phòng chống mua bán lâm sản trái phép, phá rừng làm nương rẫy.
Tiếp tục tập trung thực hiện có hiệu quả các giải pháp về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU). Triển khai các giải pháp kỹ thuật ứng dụng công nghệ cao trong nuôi trồng thủy sản đạt năng suất cao để hướng dẫn nông dân thực hiện; khuyến khích đầu tư mở rộng công suất các nhà máy chế biến thủy sản xuất khẩu; thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ; tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu quả. Đề cao trách nhiệm của nhà nước trong việc bảo đảm an toàn cho ngư dân, phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá, bảo đảm phòng tránh thiên tai. Tăng cường công tác quản lý, phục hồi, bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ hải sản gắn với bảo vệ môi trường sinh thái. Tiếp tục thực hiện kiểm dịch tốt con giống thủy sản gắn với xử lý môi trường ao nuôi, phòng chống dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản.
Khuyến khích hợp tác, các chuỗi liên kết từ sản xuất, bảo quản, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm, tăng thu nhập cho bà con nông dân. Ưu tiên nguồn lực và huy động toàn xã hội tham gia thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới; Tiếp tục kiểm tra và có giải pháp củng cố, duy trì các xã đã được công nhận xã nông thôn mới, phấn đấu năm 2023 có thêm 04 xã hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh ở nông thôn, nhất là các ngành sử dụng nhiều lao động để giải quyết việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động. Đẩy mạnh thực hiện Chiến lược Biển, phát triển có hiệu quả các ngành kinh tế biển. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ; triển khai thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Tăng cường công tác kiểm tra quản lý đất đai, xử lý nghiêm việc khai thác và xuất khẩu khoáng sản trái phép; kiểm tra và có biện pháp xử lý công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất ở các khu cụm công nghiệp, làng nghề. Đẩy mạnh việc kiểm tra chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường. Tiếp tục chỉ đạo xử lý kiên quyết các trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất cho dân.
3. Chủ động nắm bắt tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; kịp thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để doanh nghiệp bảo đảm an toàn hoạt động sản xuất, kinh doanh và phòng, chống dịch bệnh. Tập trung hỗ trợ các nhà máy sản xuất đang hoạt động, cũng như các nhà máy mới đưa vào hoạt động sản xuất, phát huy công suất, tạo giá trị mới về sản xuất công nghiệp trong vào năm 2023. Hoàn thành dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ Becamex VSIP Bình Định (huyện Vân Canh) để đi vào hoạt động trong năm 2023.
Chú trọng phát triển công nghiệp nông thôn. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng đến các nội dung: Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ tác nghiệp các cấp, các ngành và các cơ sở công nghiệp nông thôn về hoạt động khuyến công. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình khuyến công quốc gia và Chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 2021-2025. Khuyến khích các hộ gia đình, tư nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đa dạng, đáp ứng nhu cầu tại chỗ và xuất khẩu, tạo cơ chế liên kết giữa các hộ sản xuất nhỏ và doanh nghiệp nhỏ, từng bước hình thành mạng lưới sản xuất lớn.
Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp; kiểm tra việc niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết, nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu tại các chợ, trung tâm thương mại, cửa hàng tư nhân; thực hiện có hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại, đưa hàng Việt về nông thôn; xử lý kiên quyết những trường hợp kinh doanh hàng hóa không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, không có nguồn gốc xuất xứ, đầu cơ tăng giá để thu lợi bất chính.
4. Triển khai các gói kích cầu dịch vụ, du lịch, mở rộng thị trường, đảm bảo các hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển ổn định. Đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng xuất khẩu, nhất là các mặt hàng chủ lực của tỉnh và các mặt hàng đang có thị trường tiêu thụ. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm mở rộng phát triển thị trường cho các cơ sở, doanh nghiệp, đưa các sản phẩm, hàng hóa của tỉnh vào tiêu thụ tại hệ thống các siêu thị, kết nối thị trường tìm đầu ra cho các mặt hàng nông sản của tỉnh. Duy trì và phát huy hiệu quả sàn giao dịch thương mại điện tử của tỉnh, thúc đẩy phát triển loại hình thương mại điện tử; Đồng thời đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại nội địa và khuyến khích tiêu dùng nội địa thông qua Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Tổ chức các cuộc gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để trao đổi về tình hình xuất khẩu, những khó khăn, vướng mắc và bàn biện pháp tháo gỡ để góp phần thúc đẩy xuất khẩu. Điều hành tốt việc cung ứng đủ nguồn nguyên liệu cho sản xuất, đảm bảo cho sản xuất phát triển ổn định, nhất là sản xuất chế biến hàng xuất khẩu; tiếp tục thông tin tuyên truyền, phổ biến Hiệp định FTA (Hiệp định CPTPP, EVFTA, UKVFTA…) cho các doanh nghiệp.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch; hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài nước, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư mở rộng các loại hình và sản phẩm du lịch. Đôn đốc các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, giám sát đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sớm hoàn thành các khu du lịch nghỉ dưỡng, khách sạn cao cấp trên địa bàn thành phố Quy Nhơn và Khu kinh tế Nhơn Hội đi vào hoạt động. Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải... để phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
5. Thu, chi ngân sách
Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị của UBND tỉnh về công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh: Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 08/6/2021 về việc triển khai ứng dụng bản đồ số trong công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh Bình Định; Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 02/7/2021 về việc tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử.
Tăng cường chỉ đạo điều hành dự toán ngân sách năm 2023 bằng các biện pháp khai thác tốt các nguồn thu, kích thích tạo nguồn thu mới; đẩy mạnh kiểm soát, chống thất thu thuế; tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch; xử lý kiên quyết các trường hợp tồn đọng thuế, nợ thuế. Thực hành tiết kiệm chi ngân sách; chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển các hoạt động dịch vụ công cho các đơn vị sự nghiệp có thu.
Thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp thụ hưởng tối đa các chính sách ưu đãi, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn do Quốc hội, Chính phủ ban hành; qua đó góp phần thúc đẩy doanh nghiệp phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu bền vững từ phát sinh kinh tế của tỉnh.
6. Trên lĩnh vực thu hút đầu tư và đầu tư phát triển: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Tích cực kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư có quy mô lớn, sử dụng nhiều lao động và quy trình sản xuất sản phẩm hiện đại vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp đã quy hoạch để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Huy động mọi nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu chi đầu tư; đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương và Chính phủ nhằm tăng nguồn cho đầu tư các công trình trọng điểm trên địa bàn.
Tập trung triển khai hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển Kinh tế - xã hội. Tập trung đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; theo dõi, đôn đốc tiến độ chuẩn bị đầu tư, đấu thầu, giải phóng mặt bằng và tiến độ thi công xây dựng hoàn thành một số công trình, dự án trọng điểm của tỉnh về giao thông, thủy lợi, y tế, văn hóa...
Các cấp, các ngành, các chủ đầu tư phải tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát tiến độ và chất lượng các dự án xây dựng đã phân cấp và giao nhiệm vụ quản lý. Tập trung tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong các khâu thẩm định, phê duyệt dự án; giao đất và bồi thường GPMB để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Kiên quyết thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án mà chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính, triển khai không đúng tiến độ đã cam kết hoặc vi phạm pháp luật.
7. Tiếp tục tập trung thực hiện chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, trong đó trọng tâm là đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước đối với giáo dục mầm non, giải quyết tình trạng thiếu giáo giáo viên, tăng cường các điều kiện để nâng cao chất lượng thực hiện chương trình giáo dục mầm non; tích cực chuẩn bị các điều kiện để thực hiện chương trình giáo dục mầm non; tích cực chuẩn bị các điều kiện để thực hiện Chương trình GDPT 2018 đối với lớp 3, lớp 7, lớp 10, chuẩn bị các điều kiện thực hiện dạy học môn Tin học và môn Ngoại ngữ bắt đầu triển khai đối với lớp 3 từ năm học 2022-2023. Đẩy mạnh giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng trong giáo dục phổ thông, tiếp tục đổi mới công tác quản trị, tăng quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục phổ thông; nâng cao năng lực quản lý nhà nước, phát huy hiệu quả hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên
8. Tập trung ưu tiên nguồn lực quản lý, điều trị, chăm sóc toàn diện cho các ca bệnh Covid-19; tiếp tục đẩy mạnh tốc độ tiêm chủng vaccine Covid-19. Tập trung khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế và tình trạng nghỉ việc của cán bộ, công nhân viên trong ngành y tế. Tiếp tục củng cố, nâng cao hiệu quả công tác y tế dự phòng; chủ động phòng, chống các loại dịch bệnh; đảm bảo an toàn trong tiêm chủng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giảm quá tải trong khám, chữa bệnh tại các bệnh viện tuyến tỉnh. Tăng cường công tác quản lý nhà nước và tạo điều kiện thúc đẩy y tế tư nhân phát triển theo quy định của pháp luật. Tăng cường phối hợp y tế công - tư trong cung ứng dịch vụ y tế. Quan tâm chú trọng thực hiện đầu tư, nâng cấp các cơ sở khám chữa bệnh gắn với thu hút, đào tạo nguồn nhân lực y tế chất lượng cao, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đối với y tế cơ sở.
9. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa và dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu; phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao. Triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án thuộc Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số. Tăng cường công tác quản lý báo chí và các hoạt động xuất bản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
10. Tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề, giải quyết việc làm; các chương trình, đề án xóa đói, giảm nghèo. Chỉ đạo thực hiện tốt chính sách đối với người có công với nước, chính sách đối với hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số; kịp thời giúp đỡ, cứu trợ các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và cứu tế xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương của Chính phủ về xây dựng, sửa chữa nhà ở cho gia đình chính sách, người có công; xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, sinh viên, công nhân các khu công nghiệp và người có thu nhập thấp.
11. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp; tăng cường phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong công tác giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; thực hiện đồng bộ, nhiều giải pháp để nâng cao kết quả các Chỉ số PAPI, PCI, PAR Index và SIPAS của tỉnh. Tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã. Chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo của công dân, không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây mất trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật. Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, đơn vị.
Tổng sản phẩm địa phương (GRDP) 6 tháng đầu năm 2022 tăng 7,01% so với cùng kỳ (cao hơn mức tăng trưởng bình quân cả nước và xếp thứ 03 trong Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung); trong đó: Nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,17%; công nghiệp và xây dựng tăng 8,28% (riêng công nghiệp tăng 8,88%); dịch vụ tăng 9,4%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 8,2%. Các hoạt động văn hoá - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống của đại bộ phận nhân dân trong tỉnh cơ bản ổn định; quốc phòng - an ninh được giữ vững; niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp ngày càng được nâng lên.
Trên cơ sở đánh giá tình hình và phân tích các yếu tố trong nước, ngoài nước, UBND tỉnh Bình Định dự báo khả năng hoàn thành kế hoạch các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2022 như sau:
Stt |
Chỉ tiêu | Đơn vị tính | Chỉ tiêu HĐND tỉnh | Ước TH năm 2022 |
| 1 | Tốc độ tăng tổng sản phẩm địa phương (giá so sánh 2010) | % | 6,0-6,5 | 7,36 |
| 2 | GRDP bình quân đầu người | Triệu đồng | 66,34 | 68,97 |
| 3 | Chỉ số sản xuất công nghiệp | % | 6,5-7 | 7 |
| 4 | Kim ngạch xuất khẩu | Triệu USD | 1.350 | 1.450 |
| 5 | Tổng thu ngân sách trên địa bàn | Tỷ đồng | 11.267 | 12.560 |
| Trong đó: Thu nội địa | Tỷ đồng | 10.200 | 11.609 | |
| 6 | Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh | % | 10 | 10 |
| 7 | Duy trì mức sinh thay thế bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có từ 2,0 đến 2,2 con | Duy trì | Duy trì | |
| 8 | Tạo việc làm mới | Người | 28.000 | 28.000 |
| 9 | Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghề | % | 60 | 60 |
| 10 | Giảm tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí mới | % | 1,5-2 | 1,5 |
| 11 | Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế | % | 95 | 96,3 |
| 12 | Tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội | % | 17,05 | 17,05 |
| 13 | Tỷ lệ trạm y tế có bác sỹ | % | 100 | 100 |
| 14 | Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế | % | 100 | 100 |
| 15 | Số giường bệnh trên 1 vạn dân | Giường | 35 | 35,2 |
| 16 | Tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ em dưới 5 tuổi | % | Dưới 7,8 | 7,6 |
| 17 | Tỷ lệ che phủ rừng | % | 56,9 | 56,9 |
| 18 | Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh | % | 100 | 100 |
| Trong đó: Tỷ lệ sử dụng nước sạch | % | 31 | 31 | |
| 19 | Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch | % | 84,22 | 84,22 |
| 20 | Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom | % | 81 | 81,5 |
1. Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết số 38/NQ CP ngày 17/3/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Thường xuyên bám sát diễn biến, đánh giá và dự báo tình hình; sẵn sàng các kịch bản phòng, chống dịch bệnh, không để bị động, bất ngờ; khẩn trương hoàn thành việc tiêm vắc xin Covid-19 cho các nhóm đối tượng trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2. Chỉ đạo thu hoạch kịp thời vụ Hè Thu, triển khai sản xuất vụ Mùa phù hợp theo thời vụ, phấn đấu giành thắng lợi kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2022. Tiếp tục phát triển cánh đồng mẫu lớn và nhân rộng các mô hình trồng trọt đạt hiệu quả kinh tế cao, gắn với chuỗi sản xuất, chế biến và tiêu thụ bền vững trong nông nghiệp. Phát triển đàn gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; thu hút đầu tư các nhà máy chế biến gia súc, gia cầm nhằm nâng cao giá trị sản xuất ngành chăn nuôi. Tăng cường hoạt động khai thác thủy sản gắn với phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, bền vững. Triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác xa bờ và các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo theo quy định (IUU). Triển khai công tác trồng rừng năm 2022 và thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (Chương trình OCOP). Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chống lấn chiếm đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường sinh thái; phòng, chống thiên tai năm 2022.
3. Tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ; các giải pháp hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh; kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các gói chính sách hỗ trợ của Nhà nước để sớm ổn định các hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu. Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư, nhất là thu hút các dự án có quy mô lớn, quy trình sản xuất hiện đại gắn với đẩy nhanh tiến độ GPMB, xây dựng cơ sở hạ tầng và rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách khuyến khích đầu tư vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo dõi đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thành, đưa vào sử dụng các dự án công nghiệp quy mô lớn, đặc biệt là triển khai dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định để làm động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa phương.
4. Tiếp tục triển khai các biện pháp thúc đẩy phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch, mở rộng thị trường. Đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của tỉnh và các mặt hàng đang có thị trường tiêu thụ; phát triển thị trường tiêu thụ trong nước. Tăng cường các biện pháp bình ổn giá cả thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu, kiểu dáng công nghiệp. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch và hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài nước. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ, bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, logistic... để phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
5. Huy động mọi nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu chi đầu tư. Sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn để tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, phòng chống thiên tai, sửa chữa lớn các công trình phúc lợi công cộng, thủy lợi… đang xuống cấp. Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, giáo dục, văn hóa, y tế,... sớm hoàn thành, đưa vào hoạt động. Tập trung hoàn thành Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
6. Chỉ đạo đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu thuế, tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch. Thực hành tiết kiệm chi ngân sách; chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Tiếp tục rà soát, cắt giảm các khoản chi không thật sự cần thiết để phòng, chống dịch Covid-19 và tăng chi đầu tư phát triển.
7. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng hoạt động trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội. Nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập; hoàn thành việc tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2022-2023. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa và dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu. Triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án bảo tồn, phát huy các di tích văn hóa, lịch sử. Tập trung tuyên truyền các sự kiện lớn của tỉnh và đất nước. Đẩy mạnh phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số.
Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế; tăng cường hiệu quả công tác y tế dự phòng; chú trọng kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động mạng lưới y tế cơ sở.
Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa và bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề; xuất khẩu lao động; các chương trình, đề án giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Chỉ đạo thực hiện tốt chính sách đối với người có công, hộ nghèo và đồng bào dân tộc.
8. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Triển khai thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp, kiện toàn một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và các đơn vị sự nghiệp công theo quy định. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; phân cấp, ủy quyền cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương. Chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại đông người, giải quyết tốt các vụ khiếu nại tồn đọng, không để phát sinh điểm nóng.
9. Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ quân sự; đẩy mạnh triển khai công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, các tệ nạn xã hội… Triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông; phòng, chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh.
II. Mục tiêu, dự kiến các chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023
a) Các chỉ tiêu kinh tế
- Tổng sản phẩm địa phương (GRDP) tăng 7,0%.
Trong đó, giá trị tăng thêm của các ngành:
+ Nông, lâm, thuỷ sản tăng 3,2.
+ Công nghiệp và xây dựng tăng 9,6% (trong đó công nghiệp tăng 9,0%).
+ Dịch vụ tăng 7,1%.
+ Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 10%.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 5,5-6,5%.
- Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 1.500 triệu USD.
- Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh 11.357 tỷ đồng (trong đó, thu nội địa 10.357 tỷ đồng).
- Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh tăng 10%.
b) Các chỉ tiêu xã hội
- Duy trì mức sinh thay thế bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có từ 2,0 đến 2,2 con.
- Tạo việc làm mới cho 30.000 lao động.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề, bồi dưỡng nghề đạt 62% trở lên.
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1,5-2% (theo tiêu chí mới).
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 96% trở lên.
- Tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội đạt 18,21%.
- Tỷ lệ trạm y tế có bác sỹ duy trì 100%.
- Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế duy trì 100%.
- Số giường bệnh trên 1 vạn dân trên 36 giường.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm còn dưới 7,3%.
c) Các chỉ tiêu môi trường
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 57,3%.
- Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh duy trì 100%, trong đó tỷ lệ sử dụng nước sạch đạt 33%.
- Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch đạt 85,07%.
- Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom 82%.
III. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện 06 Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp tại các Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, trọng tâm thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 20/5/2021 và Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 30/8/2021 của Chính phủ.
2. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; trong đó: ưu tiên đẩy mạnh chuyển đổi cây trồng cạn trên đất lúa trong điều kiện nắng hạn sang các cây trồng có hiệu quả kinh tế cao hơn, như: ngô, lạc, rau các loại, mè. Xây dựng Kế hoạch phát triển vùng nguyên liệu một số cây trồng chủ lực phục vụ chế biến đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định theo kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2025 của tỉnh; trong đó: tiếp tục duy trì, phát triển và mở rộng dự án cánh đồng liên kết sản xuất và tiêu thụ lúa áp dụng quy trình thâm canh lúa cải tiến (SRI) tại các vùng sản xuất tập trung ở các huyện, thị xã: Tuy Phước, Tây Sơn, An Nhơn, Hoài Nhơn...; phát triển mở rộng vùng sản xuất rau đạt tiêu chuẩn VietGap; xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ và chế biến lạc gắn với xây dựng các cánh đồng mẫu lớn, cánh đồng lớn; chuyển đổi diện tích đất trồng lúa sang trồng ngô cung cấp nguyên liệu cho các Nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi; phát triển mô hình trồng ngô sinh khối, ngô ngọt theo hướng liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tiêm phòng và kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật năm 2023; trong đó, tăng cường công tác phòng ngừa, kiểm soát dịch bệnh, đặc biệt là một số bệnh dễ phát sinh, nguy hiểm hiện nay như: cúm gia cầm, lở mồm long móng gia súc, dịch tả heo Châu Phi, viêm da nổi cục trâu bò. Đẩy mạnh cơ cấu lại lĩnh vực chăn nuôi trên cơ sở 3 nhóm vật nuôi chủ lực của tỉnh (lợn, bò, gà); trong đó: tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi bò thịt chất lượng cao trong nông hộ trên địa bàn tỉnh.
Tập trung chỉ đạo hoàn thành trồng rừng theo kế hoạch; tiếp tục thực hiện các dự án trồng rừng cảnh quan, rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, Khu kinh tế Nhơn Hội và các địa phương khác theo kế hoạch. Khuyến khích mạnh trồng rừng kinh tế, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao năng suất, hiệu quả các loại rừng. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng, phòng chống mua bán lâm sản trái phép, phá rừng làm nương rẫy.
Tiếp tục tập trung thực hiện có hiệu quả các giải pháp về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU). Triển khai các giải pháp kỹ thuật ứng dụng công nghệ cao trong nuôi trồng thủy sản đạt năng suất cao để hướng dẫn nông dân thực hiện; khuyến khích đầu tư mở rộng công suất các nhà máy chế biến thủy sản xuất khẩu; thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ; tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu quả. Đề cao trách nhiệm của nhà nước trong việc bảo đảm an toàn cho ngư dân, phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá, bảo đảm phòng tránh thiên tai. Tăng cường công tác quản lý, phục hồi, bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ hải sản gắn với bảo vệ môi trường sinh thái. Tiếp tục thực hiện kiểm dịch tốt con giống thủy sản gắn với xử lý môi trường ao nuôi, phòng chống dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản.
Khuyến khích hợp tác, các chuỗi liên kết từ sản xuất, bảo quản, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm, tăng thu nhập cho bà con nông dân. Ưu tiên nguồn lực và huy động toàn xã hội tham gia thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới; Tiếp tục kiểm tra và có giải pháp củng cố, duy trì các xã đã được công nhận xã nông thôn mới, phấn đấu năm 2023 có thêm 04 xã hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh ở nông thôn, nhất là các ngành sử dụng nhiều lao động để giải quyết việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động. Đẩy mạnh thực hiện Chiến lược Biển, phát triển có hiệu quả các ngành kinh tế biển. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ; triển khai thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Tăng cường công tác kiểm tra quản lý đất đai, xử lý nghiêm việc khai thác và xuất khẩu khoáng sản trái phép; kiểm tra và có biện pháp xử lý công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất ở các khu cụm công nghiệp, làng nghề. Đẩy mạnh việc kiểm tra chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường. Tiếp tục chỉ đạo xử lý kiên quyết các trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất cho dân.
3. Chủ động nắm bắt tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; kịp thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để doanh nghiệp bảo đảm an toàn hoạt động sản xuất, kinh doanh và phòng, chống dịch bệnh. Tập trung hỗ trợ các nhà máy sản xuất đang hoạt động, cũng như các nhà máy mới đưa vào hoạt động sản xuất, phát huy công suất, tạo giá trị mới về sản xuất công nghiệp trong vào năm 2023. Hoàn thành dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ Becamex VSIP Bình Định (huyện Vân Canh) để đi vào hoạt động trong năm 2023.
Chú trọng phát triển công nghiệp nông thôn. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng đến các nội dung: Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ tác nghiệp các cấp, các ngành và các cơ sở công nghiệp nông thôn về hoạt động khuyến công. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình khuyến công quốc gia và Chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 2021-2025. Khuyến khích các hộ gia đình, tư nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đa dạng, đáp ứng nhu cầu tại chỗ và xuất khẩu, tạo cơ chế liên kết giữa các hộ sản xuất nhỏ và doanh nghiệp nhỏ, từng bước hình thành mạng lưới sản xuất lớn.
Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp; kiểm tra việc niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết, nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu tại các chợ, trung tâm thương mại, cửa hàng tư nhân; thực hiện có hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại, đưa hàng Việt về nông thôn; xử lý kiên quyết những trường hợp kinh doanh hàng hóa không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, không có nguồn gốc xuất xứ, đầu cơ tăng giá để thu lợi bất chính.
4. Triển khai các gói kích cầu dịch vụ, du lịch, mở rộng thị trường, đảm bảo các hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển ổn định. Đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng xuất khẩu, nhất là các mặt hàng chủ lực của tỉnh và các mặt hàng đang có thị trường tiêu thụ. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm mở rộng phát triển thị trường cho các cơ sở, doanh nghiệp, đưa các sản phẩm, hàng hóa của tỉnh vào tiêu thụ tại hệ thống các siêu thị, kết nối thị trường tìm đầu ra cho các mặt hàng nông sản của tỉnh. Duy trì và phát huy hiệu quả sàn giao dịch thương mại điện tử của tỉnh, thúc đẩy phát triển loại hình thương mại điện tử; Đồng thời đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại nội địa và khuyến khích tiêu dùng nội địa thông qua Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Tổ chức các cuộc gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để trao đổi về tình hình xuất khẩu, những khó khăn, vướng mắc và bàn biện pháp tháo gỡ để góp phần thúc đẩy xuất khẩu. Điều hành tốt việc cung ứng đủ nguồn nguyên liệu cho sản xuất, đảm bảo cho sản xuất phát triển ổn định, nhất là sản xuất chế biến hàng xuất khẩu; tiếp tục thông tin tuyên truyền, phổ biến Hiệp định FTA (Hiệp định CPTPP, EVFTA, UKVFTA…) cho các doanh nghiệp.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch; hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài nước, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư mở rộng các loại hình và sản phẩm du lịch. Đôn đốc các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, giám sát đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sớm hoàn thành các khu du lịch nghỉ dưỡng, khách sạn cao cấp trên địa bàn thành phố Quy Nhơn và Khu kinh tế Nhơn Hội đi vào hoạt động. Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải... để phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
5. Thu, chi ngân sách
Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị của UBND tỉnh về công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh: Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 08/6/2021 về việc triển khai ứng dụng bản đồ số trong công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh Bình Định; Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 02/7/2021 về việc tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh trên nền tảng số, kinh doanh thương mại điện tử.
Tăng cường chỉ đạo điều hành dự toán ngân sách năm 2023 bằng các biện pháp khai thác tốt các nguồn thu, kích thích tạo nguồn thu mới; đẩy mạnh kiểm soát, chống thất thu thuế; tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch; xử lý kiên quyết các trường hợp tồn đọng thuế, nợ thuế. Thực hành tiết kiệm chi ngân sách; chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển các hoạt động dịch vụ công cho các đơn vị sự nghiệp có thu.
Thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp thụ hưởng tối đa các chính sách ưu đãi, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn do Quốc hội, Chính phủ ban hành; qua đó góp phần thúc đẩy doanh nghiệp phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu bền vững từ phát sinh kinh tế của tỉnh.
6. Trên lĩnh vực thu hút đầu tư và đầu tư phát triển: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Tích cực kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư có quy mô lớn, sử dụng nhiều lao động và quy trình sản xuất sản phẩm hiện đại vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp đã quy hoạch để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Huy động mọi nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu chi đầu tư; đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương và Chính phủ nhằm tăng nguồn cho đầu tư các công trình trọng điểm trên địa bàn.
Tập trung triển khai hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển Kinh tế - xã hội. Tập trung đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; theo dõi, đôn đốc tiến độ chuẩn bị đầu tư, đấu thầu, giải phóng mặt bằng và tiến độ thi công xây dựng hoàn thành một số công trình, dự án trọng điểm của tỉnh về giao thông, thủy lợi, y tế, văn hóa...
Các cấp, các ngành, các chủ đầu tư phải tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát tiến độ và chất lượng các dự án xây dựng đã phân cấp và giao nhiệm vụ quản lý. Tập trung tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong các khâu thẩm định, phê duyệt dự án; giao đất và bồi thường GPMB để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Kiên quyết thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án mà chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính, triển khai không đúng tiến độ đã cam kết hoặc vi phạm pháp luật.
7. Tiếp tục tập trung thực hiện chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, trong đó trọng tâm là đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước đối với giáo dục mầm non, giải quyết tình trạng thiếu giáo giáo viên, tăng cường các điều kiện để nâng cao chất lượng thực hiện chương trình giáo dục mầm non; tích cực chuẩn bị các điều kiện để thực hiện chương trình giáo dục mầm non; tích cực chuẩn bị các điều kiện để thực hiện Chương trình GDPT 2018 đối với lớp 3, lớp 7, lớp 10, chuẩn bị các điều kiện thực hiện dạy học môn Tin học và môn Ngoại ngữ bắt đầu triển khai đối với lớp 3 từ năm học 2022-2023. Đẩy mạnh giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng trong giáo dục phổ thông, tiếp tục đổi mới công tác quản trị, tăng quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục phổ thông; nâng cao năng lực quản lý nhà nước, phát huy hiệu quả hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên
8. Tập trung ưu tiên nguồn lực quản lý, điều trị, chăm sóc toàn diện cho các ca bệnh Covid-19; tiếp tục đẩy mạnh tốc độ tiêm chủng vaccine Covid-19. Tập trung khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế và tình trạng nghỉ việc của cán bộ, công nhân viên trong ngành y tế. Tiếp tục củng cố, nâng cao hiệu quả công tác y tế dự phòng; chủ động phòng, chống các loại dịch bệnh; đảm bảo an toàn trong tiêm chủng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giảm quá tải trong khám, chữa bệnh tại các bệnh viện tuyến tỉnh. Tăng cường công tác quản lý nhà nước và tạo điều kiện thúc đẩy y tế tư nhân phát triển theo quy định của pháp luật. Tăng cường phối hợp y tế công - tư trong cung ứng dịch vụ y tế. Quan tâm chú trọng thực hiện đầu tư, nâng cấp các cơ sở khám chữa bệnh gắn với thu hút, đào tạo nguồn nhân lực y tế chất lượng cao, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đối với y tế cơ sở.
9. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa và dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu; phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao. Triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án thuộc Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số. Tăng cường công tác quản lý báo chí và các hoạt động xuất bản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
10. Tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề, giải quyết việc làm; các chương trình, đề án xóa đói, giảm nghèo. Chỉ đạo thực hiện tốt chính sách đối với người có công với nước, chính sách đối với hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số; kịp thời giúp đỡ, cứu trợ các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và cứu tế xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương của Chính phủ về xây dựng, sửa chữa nhà ở cho gia đình chính sách, người có công; xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, sinh viên, công nhân các khu công nghiệp và người có thu nhập thấp.
11. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp; tăng cường phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong công tác giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; thực hiện đồng bộ, nhiều giải pháp để nâng cao kết quả các Chỉ số PAPI, PCI, PAR Index và SIPAS của tỉnh. Tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã. Chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo của công dân, không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây mất trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật. Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, đơn vị.
Nguồn tin: Nguyễn Thị Bình-THQH:
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Thống kê truy cập
- Đang truy cập231
- Máy chủ tìm kiếm94
- Khách viếng thăm137
- Hôm nay36,583
- Tháng hiện tại201,355
- Tổng lượt truy cập55,917,193